Gobierno de Sheinbaum no tendrá margen de maniobra para manejar las finanzas del país

Domingo 28 de julio de 2024

El Centro de Estudios Económicos del Sector Privado advirtió que el próximo gobierno recibirá finanzas públicas sujetas a diversos riesgos

El Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP) adelantó que el próximo Gobierno Federal recibirá finanzas públicas sin márgenes de maniobra, sin recursos precautorios; además de un elevado déficit fiscal y fuertes compromisos de pagos.

Se tendrá que elevar el presupuesto por programas sociales y pensiones

“El próximo gobierno recibirá unas finanzas públicas sujetas a diversos riesgos de insostenibilidad, sin márgenes de maniobra (sin recursos precautorios) y fragilidades por parte de los ingresos públicos, así como un elevado déficit fiscal y fuertes compromisos y necesidades de gasto público en los tres órdenes de gobierno”, expuso el organismo encabezado por Carlos Hurtado López.

De acuerdo con dicho organismo, las presiones de gasto para los próximos años se concentran en rubros de alta prioridad social y otros ineludibles.

“La próxima administración federal tiene como obligación recuperar la cobertura de la salud pública para 14.7 millones de personas que la perdieron entre 2018 y 2022, así como resolver diversos los rezagos educativos parcialmente causados por ausencia de clases en la pandemia”, afirmó

Otras obligaciones, expuso, son recomponer el sistema de seguridad pública con estrategias claras y con recursos suficientes para la federación, los estados y los municipios, así como invertir en la infraestructura pública y su mantenimiento.

También, el próximo gobierno tiene que elevar el presupuesto para enfrentar los mayores gastos por servicio de la deuda y las pensiones; y mantener y avanzar en los programas sociales, preponderantemente en las pensiones para adultos mayores.

“Es probable que los presupuestos de 2025 en adelante tengan un respiro al acabarse la inversión física en las obras icónicas de esta administración, en particular en la refinería de Dos Bocas y el Tren Maya”, indicó la institución que elabora el análisis e investigación de la coyuntura económica al sector empresarial.

Gobierno de Sheinbaum tendrá complicaciones para detener el incremento de la deuda pública

Por otro lado, CEESP indicó que la refinería de Dos Bocas y el Tren Maya han ocupado una buena parte de la inversión física del gobierno de Andrés Manuel López Obrador: del 2019 al primer semestre de 2023 ha promediado solamente el 2.4% del PIB, el porcentaje más bajo en los últimos 30 años.

Apuntó que la terminación de dichas obras no será un respiro presupuestario para la exigua inversión física del sector público.

“El futuro gobierno tendrá que abocarse a la infraestructura de transporte, transmisión de electricidad y agua, que han sido claramente descuidadas por el gobierno de Andrés Manuel López Obrador”, indicó.

El centro de investigación aseveró que el gobierno de Andrés Manuel López Obrador sostiene que el déficit público es sólo de manera transitoria y en 2024 (año electoral), implicando que el crecimiento de la deuda pública se podrá detener.

“Es muy raro que un déficit público sea sólo transitorio, a menos que se deba a un gasto adicional a lo normal que así lo sea. Eso no es el caso en México hoy día”, puntualizó.

Según el CEESP, los gastos que el gobierno de Andrés Manuel ha añadido han sido en parte compensados por menor gasto que el necesario en otros rubros como educación, salud, seguridad, pandemia e infraestructura, entre otros, y en parte —no menor — financiados con deuda pública.

“El futuro gobierno subsidiará las pérdidas económicas que muy probablemente tendrán los proyectos del Aeropuerto Internacional “Felipe Ángeles”, la refinería de Dos Bocas y el Tren Maya”, expuso.

Y agregó: “Así, en vista de las presiones fiscales que se avizoran, al gobierno siguiente le será muy difícil reducir el déficit de las finanzas públicas y detener el incremento de la deuda pública, que será 59 por ciento mayor en esta administración según el programa oficial”.

Pemex y CFE apretarán aún más las finanzas públicas

Por otro lado, Aníbal Gutiérrez, profesor e investigador de la Facultad de Economía de la UNAM, adelantó que la administración de Sheinbaum Pardo no contará con suficientes fondos de estabilización para ampliar su margen de maniobra y para enfrentar la deuda pública.

Recordó que Andrés Manuel mantuvo las finanzas públicas en orden durante la mayor parte de su gobierno, pero en su último año el déficit se disparó a más de 5%, y se espera que la nueva administración lo reduzca a 2.5%.

“La parte más restrictiva para el nuevo gobierno son unas finanzas públicas sin futuro, porque el gasto en la presente administración ha tenido un ritmo de crecimiento del doble que los ingresos”, destacó.

Afirmó que, tomando en cuenta lo aprobado para este año, el presupuesto total habrá crecido 28.1% de 2018 a 2024 una vez descontada la inflación, mientras que los ingresos presupuestarios aumentarán apenas 14.5%, y la deuda, es decir, los ingresos por financiamiento (para cerrar la brecha entre gastos e ingresos), se disparó 158.5%.

Por si esto fuera poco, “se acabaron el colchón para enfrentar los desajustes. El fondo de estabilización de los ingresos fiscales tenía 280 mil millones de pesos en 2018 y ahora apenas cuenta con 40 mil millones. Prácticamente arrasaron con el margen con que se contaba para tener una estabilidad financiera”.

Por otro lado, el académico indicó que otro tema que deberá abordar la administración de Sheinbaum Pardo es ver la manera en que Petróleos Mexicanos (Pemex) deje de absorber tantos recursos y tener una estrategia sustentable en términos financieros.

“Los pasivos de Pemex representan 1.6 veces sus activos, lo que habla de que tiene un problema serio en su administración. La petrolera no ha sido rescatada realmente, porque sigue siendo uno de los principales problemas en términos de energía y finanzas que tendrá que resolver la siguiente administración”, afirmó Gutiérrez.

Agregó que a la paraestatal petrolera y a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) se les requiere atender financiera y productivamente “si se pretende darles viabilidad de largo plazo, pero eso va a costar mucho dinero, lo que apretaría más las finanzas del siguiente gobierno”, coincidieron los especialistas.